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今年以来,秀洲区政务数据办紧扣“*平台”、打造“*精品”、实现“*优化”,致力于打造辅政参谋“第*助手”、展示数字化改革的“第*窗口”、为民办实事的“第*载体”,推动全区政务服务工作转型提升跨越,助推高质量发展建设共同富裕示范区。
*、盘点****年工作
(*)紧扣“*平台”,夯实数字化改革基础。*是落实好省精密智控平台应急演练试点工作。今年1月,我区作为全省首批两家试点之*,围绕省委书记袁家军提出的“*大机制”,开展了精密智控线上线下*体化实战演练,演练全程通过视联网形式向全省直播,并得到省大数据局有关领导充分肯定。*是建设好“防疫物资精细管理”应用平台。创新建设 “防疫物资精细管理”应用,相关工作经验获省委改革办《数字化改革(抗疫篇)》第6期刊登推广,生成的组件上架***全省组件超市,实现“*地创新、全省共享”。8月**日全省数字化改革推进会上,省委改革办将该应用列入“重点应用推进情况”汇报内容,作全省交流。*是完善好秀洲数据仓平台建设。依托嘉兴市县*体化智能化公共数据平台,推进资源共建共享,截至目前,已编制目录数据****项,归集数据*****余条,归集率**.8%;基于秀洲仓,推进数据供给利用,目前已完成4个省级试点应用专题仓建设,稳步提升数据资源有效利用率;围绕合同订立领域,推进省电子证照社会化应用推广试点工作,目前已完成营业执照、高校毕业证书等证照的对接。
(*)打造“*精品”,扩展政务服务新格局。*是深化“无差别全科受理”改革,打造全域化政务服务新模式。按照“应纳尽纳”的原则,将社保医保事项整合至无差别受理范围,实现除公安服务、婚姻登记等涉密或特殊要求事项以外所有依申请政务服务事项“*窗通办”。截至目前,已有**个部门的****个事项实行“无差别全科受理”;公安事项创新突破警种壁垒,实现***个事项“专区无差别受理”。同时,深化“*窗受理、集成服务”改革向基层延伸,实现区镇两级“无差别全科受理”模式全覆盖。*是强化政务服务区镇统筹,全面构建“**分钟政务服务圈”。以实施“1+7+N”政务服务能力提升项目为契机,推进镇(街道)便民服务中心标准化建设。同时,实现“市民之窗”自助终端全覆盖,并向村(社区)、重点企业、重点公共场所延伸。截至目前,全区自助服务终端共**台,年度使用量超6*次,本地可办事项数达***项,跨省通办事项覆盖**个省(直辖市、自治区)***个县(市、区)。*是紧扣“*件事*次办”,多领域实现联办事项便利化。结合便民利企*件事专项督查,梳理我区“*件事*次办”工作开展情况,截至目前,便民利企“*件事”事项清单共**项,除我区未涉及事项以及部分事项已无办理入口或无需单独申请外,我区**项均实现“*件事*次办”,总计办件量9.***件。
(*)实现“*优化”,建强招投标工作体系。*是不断优化交易管理机制。按照区委区政府部署,将****元以下交易权限调整至镇级平台,激活镇级平台活力,理顺交易管理机制;完成镇级小型电子交易平台的搭建,实现小型建设工程项目电子化交易全覆盖。在区镇两级平台大力推广“不见面开标新模式”,做到让“数据网上跑”代替“投标企业线下跑”,打通投标全过程“*跑腿”最后*关。*是持续优化招标投标营商环境。不断简化办事流程,实现投标全过程“*跑腿”;开展滞留投标保证金催退工作,惠企助企,降费减负,全年共清退滞留保证金约*****元;在全市首创“虚拟保证金制度”,通过信用承诺实现投标企业“*资金”参与投标,缓解企业财务压力。*是全力优化监督管理手段方法。全面落实监管责任,以制度建设、内控管理、项目跟踪、全员监督、多元监督为抓手,大力营造公平廉洁交易环境;联合发改、纪委、公安、行政监督部门开展招投标领域突出问题专项整治,严厉打击违法行为,不断加强日常管理;加强评标专家管理,开展年度入库老专家资格审验,完善信息备案、履行信用承诺;开展评标专家增聘工作,增加新鲜血液,稀释评标几率,提高公平公正。
*、展望****年工作
****年工作目标:动态归集数据突破5*条,归集率达***%,新建专题数据仓不少于5个,新建应用组建使用率达***%;依申请政务服务办件“*网通办”率达**%以上;推进落实国办统*的企业“*件事”5个和个人“*件事”5个,迭代升级秀洲特色5个“*件事*次办”;新供地*般工业企业投资项目“拿地即开工”实现***%。
(*)党建统领。*是继续抓好“双建争先”工作。以抓好机关品牌建设为抓手,持续擦亮“高效便民、阳光中心” 金字招牌,发挥市级“建设清廉机关、创建模范机关”先进基层党组织的示范引领作用。*是构建新型“服务矩阵”。做好“阿杜姐”、“苏师傅”、“阿芬姐”、“跑小青”、“无差别”等窗口服务品牌,实现品牌联动,积极创建嘉兴市级机关党建“示范点”,形成“党建红,政务蓝”强大服务矩阵,在数字变革高地建设中全面推动机关“双建”工作蝶变跃升、示范领跑,真正推动秀洲区政务服务工作高质量发展。
(*)数字化改革。*是迭代升级“企业之家”综合服务平台。围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标,持续提升“企业之家”“线上*平台,线下*中心”服务能力,在诉求服务、政策服务、运行监测等原有功能上,进*步整合全区涉企服务资源,增量开发紧扣企业实际融资需求的功能模块,全面链接“*服务”2.0,为企业提供全程、精准、联动服务。*是加快推广电子证照社会化试点应用。以电子证照社会化应用为突破口,围绕企业招聘、求职应聘、合同订立、职业培训等4个场景,打造“安心聘”应用,确保双方信息真实可靠,实现岗位职能匹配,提供人力资源全链条服务,着力解决招工难、就业难等社会问题,力争在全市推广。
(*)推进长*角*体化发展。*是健全工作机制推进服务标准化。进*步明确政务服务事项范围,健全政务服务事项基本目录审核和动态调整机制,统*事项服务规范标准,实现不用层级同要素管理、同标准办理、同规则监管。发挥秀洲与吴江毗邻的区位优势、紧盯洪合镇外来人口集聚的特殊需求,以参与“长*角*体化”建设为契机,进*步聚焦涉企涉民高频事项,推出有需求、可落地、具有本地特色的“跨省通办”服务事项。优化完善“无差别”全科受理人员管理机制,加大培训力度,实现持证全覆盖,加快政务服务专员队*职业化、专业化建设。*是强化协同管理推进服务规范化。持续深化“*窗受理,集成服务”改革向基层延伸,进*步提升乡镇(街道)和村级便民服务中心标准化建设水平。以推进全国*体化政务大数据体系建设为契机,深入挖掘、充分利用数据资源,促进政务服务办理方式不断优化、办事效率不断提升,同时,加强审批监管协同,推动实现审批服务与监管信息实时共享。
(*)优化营商环境。*是探索实施“*件事*次办”特色服务事项。以村级高频事项、民生事项为重点,依托“政务服务+未来社区”促进便民利企服务进村、进企、进园区,在高照街道运河社区以“幸福医保+未来社区”为品牌成功创建“省级医疗保障基层服务示范点”的基础上,争创医疗保障基层服务全国优秀案例。*是合理配置资源实现服务便利化。依托“1+7+N”*级政务服务体系,强化跨层级政务服务业务协同能力,持续推动资源、事项、服务再下沉,形成以区中心、镇(街道)中心、自助终端为节点的政务服务网,推进政务服务“集成办”、“网上办”、“掌上办”、“就近办”,打造政务服务事项全域“*站通办”。*是加快建设公共资源交易数据智管平台。构建全区公共资源交易可视化应用管理体系,实现全流程交易数据资源的集成汇聚,促进不同层级之间数据的贯通共享,驱动业务创新、服务创新、管理创新。从感知、管理、决策、监督*个方面提升秀洲区公共资源交易与监管工作水平,做到交易业务数据和监管体系的全贯通,逐步实现感知从“局部”到“全景”转变,管理从“碎片”到“整体”转变,决策从“经验”到“模型”转变,监管从“单*”到“多元”转变。
(*)先行先试创新亮点。*是迭代升级全时空多维度采录感知网建设。依托北理工空天地*体化社会治理平台,结合秀洲区视频共享总平台建设,基于卫星遥感、无人机、地面传感器等技术,优化完善全时空多维度采录感知网建设,实现从太空、低空到地面的多空间维度动态监测个态势感知能力,数字赋能基层智治系统应用场景建设。*是创新构建“1+4”数据安全体系。依托浙大嘉兴研究院,打造数据安全1平台、4中心的整体架构,即建立1个数据安全与应用平台,分设攻防演练中心、数据安全培训中心、数据能力应用中心、数据产品发布中心等4个中心,力争上升为省级数据安全试点中心。
(*)加强队*建设。*是积极创建岗位品牌。坚持贯彻“*个*”理念,不断提高班子成员和普通党员的政治能力和素养,引领党员在*线争先创优、追梦奔跑。为更好开展政务服务,班子成员结对窗口,创建岗位品牌,如不动产的“阿杜姐”,公安的“阿芬姐”,税务的“苏师傅”等。*是打造优质服务团队。围绕政务服务新模式,以业务精进、素质提升、服务提速为目标,积极构建“党员示范岗”、“跑小青”团员青年服务队,推动“无差别”服务新理念落地,提升群众满意度和获得感。其中“无差别”队*以党员为龙头、以团员干部为内生力量,提供“无前台”审批服务,同时提供预约办、延时办、上门办、跟踪办、现场办等*系列特色服务。加快政务服务专员队*职业化、专业化建设,健全“无差别”全科受理人员管理机制,强化政务服务人才队*建设。
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